Я может чего-то не понимаю, но вроде автобус "линейный" - это когда всякий человек может на нём прокатиться, то есть автобус маршрутный или экскурсионный. А "служебный" - когда автобус возит только служащих какой-то организации, ну или школьный автобус. А на этом "Икарусе" как раз большая вывеска - "Служебный".

Исходя из ваших слов, то он "линейный". Проехаться в нем может любой желающий по любому маршруту. Но у АТЦ иное мнение, поэтому висит табличка "служебный".

Лет 6-7 назад было еще интересней. В заводских автобусах работали кондукторы и платили все по городскому тарифу. Автобусы останавливались на каждой остановке, из-за чего пользовались небольшой популярностью, ведь разницы не было на чем ехать. Это видимо и сыграло свою роль. Кондукторов упразднили, количество остановок заметно сократили, а проезд сделали бесплатным. И это дало свои плоды. Заводчане оценили халяву и после смены и на смену уже спешили на заводской автобус. Сейчас в утренний и в вечерний пик многие салоны забиты просто в мясо, но в просторном Икарусе это не сильно ощущается, как к примеру в маленьком Богдане или Эталоне, поэтому ехать можно.
Все эти изменения повлияли и на простые маршруты, следовавший до завода - два из трех ликвидировали из-за нерентабельности, на третьем маршруте выпуск сократили с 12 до 6 машин.